為進一步貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021-2035年）》文件精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設試點示范工作的通知》（國知辦函運字〔2021〕1197號）、《安徽省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設試點示范申報工作的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕810號）和《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設行動方案的通知》（合政〔2022〕85號）要求，結(jié)合全縣實際，制定本行動方案。

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一、指導思想以習近平總書記關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的重要指示精神為指引，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，依據(jù)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《合肥市“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》《長豐縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》精神，聚力“強縣、富民、善治”，錨定“兩新一示范”，奮力打造“三區(qū)一中心”，全面做強，奮勇爭先，深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣創(chuàng)建工作，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，推動長豐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體目標到2025年底，全縣每萬人口發(fā)明專利擁有量達到17件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到5件，有效注冊商標擁有量達到22000件，新申報地理標志商標、地理標志保護產(chǎn)品數(shù)達到4件，年均知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達到2.5億元，新實施專利導航企業(yè)5家，獲得安徽省專利獎20項，馳名商標擴大保護總數(shù)達到10件，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)總數(shù)達到15家，知識產(chǎn)權(quán)志愿服務隊人數(shù)達到150人，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力、服務水平和宣傳效能進一步提升，成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點縣。

三、深化知識產(chǎn)權(quán)改革探索，建立科學完備制度體系

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。加強知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和政策制定。探索制定強化商業(yè)秘密保護、集成電路布圖設計、著作權(quán)等專門政策，探索建立綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護制度、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估制度。出臺“三主三新”等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)措施。（縣委宣傳部、縣檢察院，縣科技局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣資規(guī)局按職責分工負責）

（二）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理機制。成立長豐縣國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作領(lǐng)導小組（成員名單見附件2），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全縣知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作，提高知識產(chǎn)權(quán)管理效能。專題學習黨中央國務院、省委省政府和市委市政府政策文件，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，完善以高質(zhì)量創(chuàng)造為導向的知識產(chǎn)權(quán)考核、評價、統(tǒng)計體系，將產(chǎn)出高價值發(fā)明專利、適合轉(zhuǎn)化的科技成果作為項目評估的核心指標。指導企事業(yè)單位、高校、科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制，加大職務發(fā)明激勵力度，探索開展賦予科研人員職務發(fā)明所有權(quán)或長期使用權(quán)。建立知識產(chǎn)權(quán)公共政策評估機制，提高政策實施效能。健全完善知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的相關(guān)措施。圍繞長三角一體化發(fā)展制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機制。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）

（三）深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革探索。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域放“管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，改進工作作風，為民辦實事，為企優(yōu)環(huán)境，優(yōu)化完善營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)指標評價體系，進一步激發(fā)市場活力，全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度，營造尊重知識價值的人文社會氛圍。（縣委宣傳部、縣檢察院，縣公安局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責分工負責）大力推進全縣知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，落實專利優(yōu)先審查等機制，建設省內(nèi)縣域領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，構(gòu)建一體化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系。加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護，圍繞涉外貼牌加工、跨境電子商務等特殊貿(mào)易業(yè)態(tài)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，建立糾紛多元解決機制，加快建設知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設，建立信用“黑名單”制度。吸引在涉外維權(quán)、運營轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域各有所長的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)入駐，完善知識產(chǎn)權(quán)服務供給。鼓勵企業(yè)積極開展馬德里商標注冊、PCT專利申請。鼓勵國內(nèi)先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局等按職責分工負責）

四、聚焦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

（四）聚焦長豐原始創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。依托合肥綜合性國家科學中心，圍繞全縣“三主三新”產(chǎn)業(yè)，完善安徽科技大市場長豐市場運營機制，推進原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域基礎性專利的挖掘和布局，構(gòu)建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)圈，開啟原始創(chuàng)新新局面。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責分工負責）

（五）突出“三主三新”產(chǎn)業(yè)高價值專利培育。實施高價值專利培育計劃，健全高價值專利創(chuàng)造支持政策機制，有效激勵高價值專利創(chuàng)造，優(yōu)化高價值專利考核評價機制。重點支持“三主三新”產(chǎn)業(yè)培育一批具有核心技術(shù)和規(guī)模化應用前景的高價值專利，形成若干個高價值專利組合，促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，依托重大科研項目和科技創(chuàng)新平臺，培育一批擁有核心高價值專利的企業(yè)，形成若干具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。促進基礎研究、技術(shù)開發(fā)有序銜接，培育若干具有影響力的領(lǐng)航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成一批自主可控的高價值發(fā)明專利，搶占未來發(fā)展制高點。引導企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運營工作，實施一批高價值專利培育項目，支持打造千億級龍頭企業(yè)，支持培育專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責分工負責）

（六）強化突破卡“脖子”核心技術(shù)的專利布局。圍繞“三主三新”產(chǎn)業(yè)，完善以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎的專利導航?jīng)Q策機制，適時推進專利導航服務基地的建設，針對重點產(chǎn)業(yè)卡“脖子”核心技術(shù)，整合各類創(chuàng)新資源，著力推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，積極引導、幫扶企業(yè)開展PCT專利申請，布局一批具有較強針對性、國際性、引領(lǐng)性的專利組合。支持集成電路企業(yè)申請登記集成電路布圖設計專有權(quán)。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責分工負責）

五、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造一流營商環(huán)境

（七）加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導制度建設。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用，推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設試點。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作體系，加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設。建立完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解的司法確認制度。健全全縣知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，推進建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管模式，積極開展工作試點。落實雙“隨機、一公開”制度，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信主體名單，依法依規(guī)對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒，推進知識產(chǎn)權(quán)信用修復制度建設。加大對版權(quán)分類保護。（縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣司法局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責分工負責）加大知識產(chǎn)權(quán)行政保護力度，加強對專利、商標、著作權(quán)等關(guān)鍵領(lǐng)域，生產(chǎn)、銷售和進出口等重點環(huán)節(jié)，實施惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為懲戒力度。持續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，嚴厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為、不以使用為目的的商標惡意搶注行為等。加強特殊標志、官方標志、奧林匹克標志保護，深入實施版權(quán)正版化專項整治行動，持續(xù)開展植物新品種保護專項整治行動。（縣委宣傳部、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責分工負責）

（八）強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護。落實統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標準，完善證據(jù)指引和案例指導制度。加大知識產(chǎn)權(quán)刑事打擊力度，完善犯罪偵查工作制度，支持公安部門在行政執(zhí)法機構(gòu)設立警務聯(lián)絡室。進一步落實侵權(quán)懲罰性賠償制度措施，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度。完善知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流、快速預審和調(diào)解速裁工作機制，大力縮短知識產(chǎn)權(quán)案件辦理周期。（縣公安局負責）

（九）推進知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)保護一“件事”集成改革舉措。建立完善行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、社會監(jiān)督快速協(xié)同保護機制。進一步強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機制，完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保護協(xié)作機制，協(xié)助推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，在線索通報、案件移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)作辦案及信息共享方面開展合作，實現(xiàn)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標準高效銜接。（縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局按職責分工負責）加大對中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護中心的宣傳力度，充分發(fā)揮中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，引導全縣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展專利快速預審備案工作，大幅縮短專利授權(quán)周期，形成以知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”服務為核心職能，專利導航與運營、知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢服務為補充的知識產(chǎn)權(quán)快保護工作體系。（縣財政局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責分工負責）完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，培育一批高水平的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)，指導鼓勵高校、社會組織等開展維權(quán)援助工作。發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會作用，加大訴調(diào)對接工作力度，降低知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)成本，保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。推動簡易案件和糾紛快速處理，面向重點市場，在電商平臺等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立快速處理綠色通道，鼓勵專利權(quán)人、利害關(guān)系人等及時提交專利權(quán)評價報告，推動電商平臺快速處置專利侵權(quán)投訴。（縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣資規(guī)局按職責分工負責）

（十）探索新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。探索推進能源、人工智能、大健康、環(huán)境科學等重大綜合研究平臺、新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。加強中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護及開發(fā)利用，探索制定相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。探索構(gòu)建大“智移云”等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，加強數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、運用、共享等環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護。（縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣數(shù)據(jù)資源局、縣資規(guī)局按職責分工負責）

六、推動知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化，激勵市場主體創(chuàng)新活力

（十一）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融體系。制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、融資租賃相關(guān)政策，構(gòu)建多“輪”驅(qū)動的知識產(chǎn)權(quán)金融服務新格局，著力解決中小微企業(yè)融“資難”問題。依托合肥市知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，推進知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本深度融合。充分發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺知識產(chǎn)權(quán)融資對接服務功能，強化“政企銀保服”全要素合作對接，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務，拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)、質(zhì)物快速處置機制，完善相關(guān)風險分擔與補償機制，落實風險管理、績效考核和盡職免責相關(guān)制度，適當提高不良率容忍度。開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化，將高價值專利、商標和版權(quán)等共同作為知識產(chǎn)權(quán)證券化底層資產(chǎn)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可等多元化的收益途徑。引導保險機構(gòu)拓寬知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務和范圍，創(chuàng)新和推廣知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品，完善多元化知識產(chǎn)權(quán)保險服務體系。推動金融機構(gòu)及地方金融組織加強知識產(chǎn)權(quán)金融服務創(chuàng)新，增加知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務工具供給。（縣發(fā)改委、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行按職責分工負責）

（十二）促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅持政“產(chǎn)學研用金服”七位一體，制定知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵政策，依托縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺數(shù)據(jù)庫，建立全鏈條知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加快科技成果“三就地”。試點推廣專利開放許可制度，促進專利實施運用，推動專利權(quán)經(jīng)濟價值的實現(xiàn)。支持高校、科研院所面向企業(yè)推廣產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，推動知識產(chǎn)權(quán)深度合作。積極構(gòu)建產(chǎn)學研相結(jié)合的科研項目開發(fā)模式，引導開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責分工負責）大力培育引進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)和經(jīng)紀人，為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、評價評估、掛牌競拍、展覽展示、認證認可等專業(yè)化服務。推動新型研發(fā)機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng)新服務功能融合。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責分工負責）

（十三）提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，加大馳名商標保護力度，大力培育國際、國內(nèi)具有影響力的商標品牌。大力推動區(qū)域公用品牌建設，助推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分運用集體商標、證明商標，打造特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）實施地理標志運用促進工程，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機融合，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。制定具有地域特色的地理標志產(chǎn)品標準，培育一批富農(nóng)興農(nóng)金“字招牌”。加強涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)運用，加大全縣現(xiàn)有地理標志保護、宣傳力度，加強優(yōu)秀農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種推廣，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣資規(guī)局按職責分工負責）推動版權(quán)作品創(chuàng)作和高質(zhì)量供給。研究制定激勵版權(quán)作品創(chuàng)作創(chuàng)新的政策措施，大力支持開展作品著作權(quán)登記。實施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快培育文化創(chuàng)意、時尚、影視等領(lǐng)域的版權(quán)精品。構(gòu)筑版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。探索推進版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設試點工作和版權(quán)展會授權(quán)交易體系建設。持續(xù)推進文化文物單位創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點工作。積極發(fā)揮版權(quán)示范園區(qū)作用，推動打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。推進版權(quán)交易、保護、服務一體化發(fā)展。積極開展版權(quán)國際交流合作和對外版權(quán)貿(mào)易，擴大版權(quán)輸出。對接省版權(quán)交易和服務平臺，探索開展作品資產(chǎn)評估、登記認證、質(zhì)押融資等服務，探索推進區(qū)塊鏈技術(shù)在版權(quán)確權(quán)等方面的應用，推進更多版權(quán)資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（縣委宣傳部、縣文旅局按職責分工負責）

七、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務，完善便捷高效服務機制                            

（十四）完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。構(gòu)建政府引導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。突出政府在知識產(chǎn)權(quán)公共服務中的主導地位，強化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務主干網(wǎng)絡建設，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務節(jié)點建設、網(wǎng)點布局。構(gòu)建以長豐縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺、長豐縣知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務站、中國（安徽）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合肥分中心長豐工作站、長豐縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會等為主要節(jié)點，以商標品牌指導站以及服務機構(gòu)等為一般網(wǎng)點的立體化布局。開展知識產(chǎn)權(quán)宏觀數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢研究，為政府決策提供基礎支撐。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣經(jīng)信局按職責分工負責）加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務網(wǎng)點布局，支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設差異化知識產(chǎn)權(quán)公共服務網(wǎng)點，更好為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供精準服務。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務和市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)一批以市場應用為導向的知識產(chǎn)權(quán)公共服務產(chǎn)品。健全中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務機制，建成一批差異化、特色化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務機構(gòu)。（縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣數(shù)據(jù)資源局按職責分工負責）

（十五）提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務能力。借鑒國內(nèi)先進知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺的規(guī)劃、布局和運營理念，結(jié)合全縣主導產(chǎn)業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況，整合知識產(chǎn)權(quán)運營服務資源，進一步優(yōu)化全縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺功能，打造省內(nèi)領(lǐng)先的、集融資服務、供需對接、產(chǎn)學研用、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)測系統(tǒng)等為一體的縣域知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，打通與“皖事通”“皖企服務云”等平臺信息共享渠道，實現(xiàn)專利、商標、版權(quán)、地理標志、集成電路布圖設計和植物新品種等基礎信息開放共享。編制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務事項清單。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責分工負責）

（十六）助推知識產(chǎn)權(quán)服務高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)管理體系。加強服務創(chuàng)新，探索建設科創(chuàng)板知識產(chǎn)權(quán)加“速器”，服務科創(chuàng)型上市公司和擬上市公司創(chuàng)新發(fā)展。引進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)落戶全縣，引導知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高端發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整促進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系。促進全縣知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)健康發(fā)展，鼓勵開展社會信用承諾，引導社會力量構(gòu)建共治格局。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責分工負責）

八、深化知識產(chǎn)權(quán)交流合作，構(gòu)建融合貫通發(fā)展格局

（十七）強化海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)交流合作。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導，建立知識產(chǎn)權(quán)預警機制與應急管理機制，引導企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制，積極應對國際貿(mào)易海外知識產(chǎn)權(quán)保護壁壘。鼓勵企業(yè)加強海外知識產(chǎn)權(quán)布局，加強工業(yè)品外觀設計知識產(chǎn)權(quán)保護，開拓新興市場。提升企業(yè)利用國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則能力，有效規(guī)避海外知識產(chǎn)權(quán)風險。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織參與海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導，鼓勵保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險業(yè)務。強化貿(mào)易投資促進機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)海外服務的保障。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣工商聯(lián)等按職責分工負責）

九、提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力，厚植崇尚創(chuàng)新人文氛圍

（十八）加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設。加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立健全人才保障和激勵機制。加大知識產(chǎn)權(quán)國際化人才培養(yǎng)和引進的支持力度，吸引國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)人才來長豐就業(yè)和落戶。實施知識產(chǎn)權(quán)專項人才培養(yǎng)計劃，分層分類開展基礎型、提升型、專業(yè)型人才教育培訓。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍等專業(yè)化建設，提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、智能化水平。加大知識產(chǎn)權(quán)師、專利代理師、律師和知識產(chǎn)權(quán)專員等培訓力度。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣教體局、縣司法局、縣科技局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才環(huán)境。支持高校推進知識產(chǎn)權(quán)學科建設、課程開發(fā)，開展知識產(chǎn)權(quán)學歷教育，創(chuàng)新產(chǎn)學研合作的知識產(chǎn)權(quán)實務人才培養(yǎng)模式。加強干部知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)，將知識產(chǎn)權(quán)課程納入黨校培訓和選學內(nèi)容。打造知識產(chǎn)權(quán)人才高地，加強與合肥高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)協(xié)作。加強知識產(chǎn)權(quán)政策研究，推薦相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知名專家進入合肥市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁＃h委組織部、縣委宣傳部，縣教體局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）

（十九）強化知識產(chǎn)權(quán)文化建設。大力弘揚知識產(chǎn)權(quán)文化。深入推進中小學知識產(chǎn)權(quán)教育，推動知識產(chǎn)權(quán)普及教育進校園。積極組建知“識產(chǎn)權(quán)志愿者”服務隊，推動知識產(chǎn)權(quán)五“進”活動。大力推動知識產(chǎn)權(quán)實務研究，提升知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識理論水平，開展一批有國際前瞻性、高度務實性的重點課題研究，產(chǎn)出一批有思想、有深度、有價值的研究成果。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣融媒體中心、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，充分利用各類媒體，借助4“2·6”世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等時間節(jié)點進行廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造、合法誠信的典型創(chuàng)新主體，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)司法保護、行政保護典型案例，開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳，增強全社會自覺尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識，厚植新時代知識產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）

十、強化知識產(chǎn)權(quán)實施保障，鞏固事業(yè)發(fā)展堅實根基

（二十）加強組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組充分發(fā)揮對全縣知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成全縣共同推進知識產(chǎn)權(quán)工作的合力，提高知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作效率。各成員單位要嚴格按照建設要求，進一步細化分解各項目標任務，認真制定具體工作方案，細化工作措施，落實部門責任，確保各項工作順利完成。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）

（二十一）統(tǒng)籌保障措施。按照現(xiàn)行財政經(jīng)費渠道加大對行動方案的工作經(jīng)費保障和支持力度，推動行動方案有效落實。不斷優(yōu)化完善知識產(chǎn)權(quán)資金資助制度，確保資金投向高價值發(fā)明創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺建設等領(lǐng)域。鼓勵有條件的企事業(yè)單位設立知識產(chǎn)權(quán)獎酬機制，激勵員工發(fā)明創(chuàng)造的主動性和積極性。統(tǒng)籌各級各部門與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共資源，強化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作人員機構(gòu)編制保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實保障重點任務落實。（縣委編辦、縣財政局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責分工負責）

（二十二）強化監(jiān)督考核。將知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，定期召開專題會議研究，實施目標責任考核，將國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作納入縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）目標責任考核的內(nèi)容。領(lǐng)導小組辦公室要加強對知識產(chǎn)權(quán)強縣建設工作的業(yè)務指導和督促，做好各項工作和政策措施落實的跟蹤服務，確保工作落到實處。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院、縣委編辦，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責分工負責）