第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)“三重一創(chuàng)”建設(shè)引導(dǎo)資金使用管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《安徽省“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》（皖財(cái)建〔2021〕238號(hào)）、《宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)宿州市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（宿政秘〔2017〕65號(hào)）等文件精神，制定本辦法。
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第二條本辦法所稱“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金是指省、市財(cái)政安排用于支持省、市級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和推進(jìn)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金（以下簡稱“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金）。
第三條“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金按照“精準(zhǔn)聚焦、上下合力、注重績效”的原則，科學(xué)合理厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。激勵(lì)引導(dǎo)支持推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)，明確共同事權(quán)，充分發(fā)揮政府、企業(yè)主體作用，建立省、市、縣（區(qū)）級(jí)政府合力支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)機(jī)制。
第四條“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金支持范圍是，《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2017〕51 號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（皖政〔2019〕30 號(hào)）、《宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)宿州市支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（宿政秘〔2017〕65號(hào)）以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、現(xiàn)代醫(yī)療和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等省、市政府文件（會(huì)議紀(jì)要）明確的重大政策項(xiàng)目（事項(xiàng)）。
第五條“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金按照批準(zhǔn)的預(yù)算規(guī)模，采取貼息、投資補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)基金等方式支持“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目建設(shè)。
第六條對(duì)于省、市開展的年度“三重一創(chuàng)”相關(guān)事項(xiàng)申報(bào)，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)年度“三重一創(chuàng)”事項(xiàng)申報(bào)通知，并按有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、核查等工作。
第七條“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金（不含基金出資）實(shí)行省與屬地政府共擔(dān)機(jī)制，由省與屬地政府按1：1合力支持。屬于縣（區(qū)）的項(xiàng)目，由所屬縣（區(qū)）落實(shí)地方50%的配套資金；屬于市直園區(qū)的項(xiàng)目，地方配套資金，市財(cái)政承擔(dān)30%，園區(qū)財(cái)政承擔(dān)20%。其中，省財(cái)政支持的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地參照省級(jí)補(bǔ)助資金額度，給予一定比例的支持。
第八條各地根據(jù)文件要求，及時(shí)兌付地方配套資金，并上報(bào)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局根據(jù)各地資金兌付情況，下達(dá)省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
第九條支持重大新興產(chǎn)業(yè)基地的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定具體使用方案，經(jīng)市政府同意后，專門用于對(duì)應(yīng)的重大新興產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。市級(jí)戰(zhàn)略性新興基地由市與屬地財(cái)政按1：1合力支持。
第十條支持重大新興產(chǎn)業(yè)工程和重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)的補(bǔ)助資金，由市“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)承擔(dān)單位簽訂資金使用協(xié)議，市財(cái)政據(jù)以撥付到縣區(qū)（園區(qū)）或項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十一條支持高新技術(shù)企業(yè)成長、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和“創(chuàng)響中國”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)補(bǔ)資金，市財(cái)政根據(jù)市發(fā)展改革委意見，下達(dá)到縣區(qū)（園區(qū)）或項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十二條“三重一創(chuàng)”專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。各地要?jiǎng)?chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿作用，采取多種方式鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本參與“三重一創(chuàng)”建設(shè)。
第十三條縣區(qū)（園區(qū)）或項(xiàng)目實(shí)施單位結(jié)合省、市財(cái)政、發(fā)展改革部門下達(dá)的資金和整體績效目標(biāo)情況，于20 日內(nèi)將區(qū)域或項(xiàng)目績效目標(biāo)報(bào)市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委審核匯總后報(bào)省發(fā)展改革委。次年5月底前，縣區(qū)（園區(qū)）財(cái)政部門要將上年度資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局審核匯總后上報(bào)省財(cái)政廳。縣區(qū)（園區(qū)）“三重一創(chuàng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照要求開展項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控，形成績效監(jiān)控報(bào)告，及時(shí)報(bào)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局審核匯總后報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳備案。
第十四條對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占專項(xiàng)資金，擅自改變承諾實(shí)施事項(xiàng)等行為，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時(shí)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條對(duì)各地虛假到位應(yīng)分擔(dān)的資金，一經(jīng)查實(shí)，收回已撥付的分擔(dān)資金。公職人員違規(guī)分配、撥付、使用專項(xiàng)資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條本辦法由市財(cái)政局商市發(fā)展改革委解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3年。《宿州市財(cái)政局  宿州市發(fā)改委（物價(jià)局）關(guān)于印發(fā)<宿州市“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法>的通知》（宿財(cái)建〔2019〕97號(hào)）同時(shí)廢止。