《南陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法》已經(jīng)縣第十八屆人民政府第13次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

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南陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法

 

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議精神和省、市、縣委農(nóng)村工作會議決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦“兩強(qiáng)一增”行動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，根據(jù)蕪湖市人民政府《關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（2022－2023年）的通知》(蕪政〔2022〕23號)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、資金安排和獎補(bǔ)對象

（一）設(shè)立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。聚焦“兩強(qiáng)一增”行動，培育“蕪湖·南陵大米”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和紫云英、食藥用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加大綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作力度，促進(jìn)全縣農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

（二）獎補(bǔ)對象。在本縣區(qū)域內(nèi)注冊的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村股份經(jīng)濟(jì)合作社等，不分所有制及隸屬關(guān)系），以及符合扶持條件的鎮(zhèn)村、種養(yǎng)大戶、農(nóng)資經(jīng)營主體，均屬專項(xiàng)資金獎補(bǔ)對象。對經(jīng)營主體違法用地實(shí)行“一票否決”。

 

二、獎補(bǔ)類別

（一）實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動

1.政產(chǎn)學(xué)研合作

鼓勵鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與高校、科研院所合作，以“政府+企業(yè)+高校（院所）”模式建立研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)基地等合作平臺，對相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過100萬元。合作項(xiàng)目同時享受中央、省、市已出臺的科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)項(xiàng)目相關(guān)扶持政策，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展

（1）新品種選育補(bǔ)貼。我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研單位，作為第一育種單位，選育的主要農(nóng)作物新品種通過國家級審定的，并在我縣年推廣面積在5000畝以上的，一次性補(bǔ)貼30萬元；通過省級審定的，并在我縣年推廣面積在5000畝以上的，一次性補(bǔ)貼20萬元。選育的非主要農(nóng)作物新品種，獲得省級及以上鑒定登記證書，每個品種一次性補(bǔ)助2萬元。加強(qiáng)育制種基地建設(shè)，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施類資金的政策效應(yīng)，項(xiàng)目資金優(yōu)先安排水稻、紫云英等農(nóng)作物選育、良種繁育基地建設(shè)，推動我縣育制種基地提檔升級。

（2）種質(zhì)資源保護(hù)與利用補(bǔ)助。開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用工作，對承擔(dān)種質(zhì)資源（突出地標(biāo)產(chǎn)品）保護(hù)和利用的單位，每個品種（含農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)類）每年補(bǔ)助2萬元。

（3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。加強(qiáng)“南陵圩豬”“奎湖鳙魚”“丫山丹皮”保種、育種、擴(kuò)繁等能力建設(shè)，對地方品種生豬自繁自養(yǎng)的示范規(guī)模養(yǎng)殖場、創(chuàng)建奎湖鳙魚種質(zhì)資源保護(hù)的示范養(yǎng)殖場，每個示范養(yǎng)殖場給予一次性獎補(bǔ)8萬元。對當(dāng)年新增連片種植丫山丹皮面積在20畝（含）以上的種植主體，給予一次性獎補(bǔ)2萬元；每遞增10畝，增補(bǔ)1萬元，最高獎補(bǔ)不超過5萬元。每項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品扶持1家經(jīng)營主體。

3.全程機(jī)械化生產(chǎn)

（1）支持水稻機(jī)械化種植。對于購買高速插秧機(jī)（六行及以上）、精量穴直播機(jī)或有序拋秧機(jī)并安裝智能終端，當(dāng)年在本縣域內(nèi)機(jī)種面積達(dá)到100畝以上的購買者，每臺補(bǔ)助1.5萬元。

（2）支持專用農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)。由縣農(nóng)業(yè)裝備服務(wù)中心牽頭，參與并共同享有知識產(chǎn)權(quán)的專用農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)項(xiàng)目，按最高不超過合同總金額的50%給予補(bǔ)助。

（3）提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化率。對于新建畜禽自動化養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、新建高效漁業(yè)設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營主體，當(dāng)年新增投資50萬元以上的，按照當(dāng)年新增投資額的30%給予補(bǔ)貼，每個經(jīng)營主體最高補(bǔ)貼金額不超過80萬元，補(bǔ)貼經(jīng)營主體不超過3個。

4.支持育秧基地、農(nóng)事服務(wù)中心、烘干中心建設(shè)

對于新建育秧基地,當(dāng)年機(jī)插秧服務(wù)面積達(dá)到500畝以上、新建農(nóng)事服務(wù)中心綜合服務(wù)面積達(dá)到3000畝以上以及新建烘干中心日烘干能力達(dá)到60噸以上的，每個經(jīng)營主體給予20萬元的補(bǔ)助。對原烘干中心改造升級后日烘干能力達(dá)到60噸以上的，每個經(jīng)營主體補(bǔ)助10萬元。

5.支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

創(chuàng)建糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，年度評選5個示范數(shù)字農(nóng)業(yè)典型，每個給予獎補(bǔ)2萬元。

6.支持村股份經(jīng)濟(jì)合作社開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營

在保持穩(wěn)定土地承包關(guān)系和農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶將承包土地委托給村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺或公共資源交易中心公開交易流轉(zhuǎn)，簽訂3年及以上流轉(zhuǎn)合同，山區(qū)村新增集中連片1000畝（含）以上、圩區(qū)村新增集中連片2000畝（含）以上，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給予村股份經(jīng)濟(jì)合作社15元/畝的一次性獎勵。

7.加大貸款貼息扶持

對從事“蕪湖·南陵大米”、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)經(jīng)營主體，推薦“振農(nóng)擔(dān)”“勸耕貸”貸款，“振農(nóng)擔(dān)”“勸耕貸”當(dāng)年累計(jì)貸款在20萬元以上的，按年度實(shí)際支付利息的30%給予貼息，每個經(jīng)營主體最高補(bǔ)貼不超過5萬元。

（二）促進(jìn)“蕪湖·南陵大米”全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

1.支持耕地保護(hù)與質(zhì)量提升建設(shè)

除弋江鎮(zhèn)外的各鎮(zhèn)域，對于集中連片種植綠肥面積50畝以上，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后給予實(shí)施種植主體50元/畝的補(bǔ)助。弋江鎮(zhèn)按《關(guān)于印發(fā)南陵縣紫云英產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（農(nóng)財(cái)〔2021〕158號）文件執(zhí)行。

2.建立“南陵大米”原糧生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈

集中連片種植500畝以上，前茬必須種植綠肥，種植“南陵大米”推薦品種，且全程進(jìn)行綠色生產(chǎn)、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，經(jīng)驗(yàn)收通過的示范基地，給予實(shí)施種植主體50元/畝的補(bǔ)助。對規(guī)上糧食加工企業(yè)建有“南陵大米”專用倉儲庫，專糧專儲，實(shí)行“南陵大米”統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識，訂單收購“南陵大米”推薦品種1萬畝（含）以上的，給予加工企業(yè)一次性補(bǔ)貼20萬元；每增加0.5萬畝、1萬畝、1.5萬畝的，分別再補(bǔ)貼4萬元、8萬元、12萬元，依次類推，最高補(bǔ)貼不超過50萬元。

3.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

 “南陵大米”推薦品種在我縣年種植推廣規(guī)模5000畝以上，一次性補(bǔ)助該品種（在本縣區(qū)域內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)取得品種授權(quán)許可）在本縣生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)人10萬元。

4.支持種養(yǎng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

開展綠色種養(yǎng)循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，對創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場，一次性獎補(bǔ)5萬元，獎補(bǔ)經(jīng)營主體不超過4個。

（三）促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.促進(jìn)食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按《南陵縣促進(jìn)食藥用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法》（農(nóng)財(cái)〔2022〕17號）執(zhí)行。

2.推進(jìn)弋江鎮(zhèn)紫云英產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)

按《南陵縣紫云英產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案》（農(nóng)財(cái)〔2021〕158號）執(zhí)行。

3.扶持其他鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

其他鎮(zhèn)發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，報縣委、縣政府同意后，出臺相應(yīng)獎補(bǔ)政策。

4.推進(jìn)落實(shí)“菜籃子”工程

（1）支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)。年度創(chuàng)建若干個縣級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（有凈菜加工車間），每個基地獎補(bǔ)10萬元建設(shè)資金；從事蔬菜工廠化生產(chǎn)，日產(chǎn)能達(dá)20噸以上且年實(shí)際產(chǎn)量不少于1000噸的，每個主體獎補(bǔ)30萬元。

（2）支持蔬果大棚建設(shè)。新建新型鋼架大棚連片面積3000平方米及以上，按8元/平方米給予補(bǔ)助；新建鋼架連棟溫室大棚2000平方米及以上，按30元/平方米給予補(bǔ)助。對當(dāng)年改擴(kuò)建的蔬果大棚實(shí)施水肥一體化、建設(shè)保溫及環(huán)控系統(tǒng)，按新建投資額的30%予以補(bǔ)助。

5.打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地

貫徹落實(shí)省政府長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)“158”行動計(jì)劃，對創(chuàng)建成功的省、市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地的，分別補(bǔ)助5萬元、3萬元。

（四）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)品牌建設(shè)

1.扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展

提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體素質(zhì)，不斷提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、組織化生產(chǎn)經(jīng)營水平，對新認(rèn)定為國家級、省級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，分別獎勵30萬元、10萬元、3萬元、2萬元。對新認(rèn)定為省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體的，分別獎勵牽頭龍頭企業(yè)3萬元、1.5萬元。對新認(rèn)定為國家級、省級、市級的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和示范家庭農(nóng)場分別獎勵5萬元、4萬元、3萬元。年度評選扶持30個縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社和縣示范家庭農(nóng)場，每個獎補(bǔ)2萬元。安排市、縣農(nóng)展搭建費(fèi)用和參展補(bǔ)助，經(jīng)營主體參加市級農(nóng)展的補(bǔ)助1000-2000元/次；參加縣級農(nóng)展的補(bǔ)助500元/次。

2.推進(jìn)品牌創(chuàng)建

對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”給予獎勵，地理標(biāo)志產(chǎn)品每個獎勵10萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、有機(jī)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品每個分別獎勵1萬元；省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌每個分別獎勵5萬元、2萬元、1萬元；全國名特優(yōu)新目錄產(chǎn)品每個1萬元；新獲得國家級、省級 “一村一品”的，分別獎勵10萬元、5萬元。

3.加大品牌宣傳

安排專項(xiàng)資金100萬元，用于鄉(xiāng)村振興、“兩強(qiáng)一增”“一鎮(zhèn)一業(yè)”宣傳。其中，縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、“兩強(qiáng)一增”“一鎮(zhèn)一業(yè)”宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于50萬元；經(jīng)營主體利用高炮、高鐵、電視臺等媒體對“蕪湖·南陵大米”、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)行宣傳的，按品牌宣傳、推介等費(fèi)用的40%給予補(bǔ)助，每個經(jīng)營主體最高補(bǔ)助不超過10萬元。

（五）培育新業(yè)態(tài)，扶持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)（園）

鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建農(nóng)事體驗(yàn)、采摘、垂釣、休閑觀光等各類休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（園），新獲得市級、縣級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)（園）稱號的，分別補(bǔ)助5萬元、2萬元。

2.開展農(nóng)事節(jié)慶活動

對舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、農(nóng)事節(jié)慶活動的，分別評選優(yōu)秀 1個、3 個，對承辦活動的主體分別補(bǔ)助10萬元、3萬元，補(bǔ)助資金主要用于豐收節(jié)、節(jié)慶活動的組織和宣傳。

3.支持標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營示范店創(chuàng)建

每年度創(chuàng)建管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、影響力和示范帶動較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營示范店不超過20個，每個示范店獎補(bǔ)1萬元。

三、申報程序

（一）主體申報。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布申報通知，有關(guān)主體在南陵縣惠企政策網(wǎng)上超市線上申報。綜合考慮現(xiàn)階段信息化水平不平衡、不充分因素，申報主體也可通過線下申報方式，填寫《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，由各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)管委會）對經(jīng)營主體的申報材料進(jìn)行初審，匯總行文統(tǒng)一報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（二）項(xiàng)目核查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財(cái)政局、縣自規(guī)局、縣環(huán)保局等有關(guān)部門，組織相關(guān)專家（或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)）對申報項(xiàng)目進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場核查。

（三）項(xiàng)目公示。經(jīng)專家審核、實(shí)地核查擬通過的獎補(bǔ)項(xiàng)目、獎補(bǔ)資金在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行為期不少于一周的公示，廣泛接受公眾、社會監(jiān)督。

（四）資金兌付。公示期滿無異議后，及時兌付獎補(bǔ)資金。

四、附則

（一）鼓勵經(jīng)營主體積極申報中央、省、市級獎補(bǔ)政策，已享受中央、省、市出臺的同類獎補(bǔ)政策的，按就高原則，不足部分縣財(cái)政填平補(bǔ)齊。

（二）對申報主體弄虛作假騙取財(cái)政專項(xiàng)資金等違法行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追回財(cái)政資金，同時取消該經(jīng)營主體（實(shí)際投資人）3年期申報各類涉農(nóng)獎補(bǔ)資金資格。

（三）根據(jù)《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（2022－2023年）的通知》（蕪政〔2022〕23號）中“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干政策規(guī)定”等有關(guān)精神，對市級獎補(bǔ)政策采取市與縣按比例承擔(dān)的，縣級財(cái)政足額落實(shí)配套獎補(bǔ)資金。涉及相關(guān)項(xiàng)目需委托具有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)審核的，審核費(fèi)用在縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金中安排。

（四）本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋并制定具體實(shí)施細(xì)則。

（五）本辦法自2022年1月1日起施行，暫定2年。2021年8月制定的《南陵縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法》（政辦〔2021〕9號）不再執(zhí)行。