根據(jù)關(guān)于印發(fā)《合肥市軟科學(xué)研究項目實施細則》的通知（合科〔2019〕78號）相關(guān)要求，經(jīng)研究決定，啟動2021年度合肥市軟科學(xué)研究項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

項目代理免費咨詢熱線：0551-65306190,19855108102

一、申報要求

1.申報單位必須具有獨立法人資格，具有軟科學(xué)研究能力并能為項目任務(wù)的完成提供必要的條件、資金和人員保障。

2.申報單位和人員具備良好的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)，信用記錄良好，自覺遵守科研誠信相關(guān)管理規(guī)定。

3.申報單位要嚴(yán)格審核推薦，對于項目申報中存在的弄虛作假等情形，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

4.鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等與有關(guān)研究機構(gòu)、決策部門聯(lián)合申報項目。

二、申報范圍

參照《2021年度合肥市軟科學(xué)研究項目指南》（見附件1）。

三、課題要求

1.研究內(nèi)容：緊貼申報指南要求，申報題目原則上與指南相同，不得調(diào)整；須緊密結(jié)合合肥工作實際，數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，論證充分，找準(zhǔn)存在的問題，提出的對策建議應(yīng)具有較強的可操作性和較高的參考價值。

2.項目負(fù)責(zé)人和成員：應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)，同一年度只能申報1個項目，掛名或不擔(dān)任實質(zhì)性研究工作的人員不得作為課題組成員；對在前期軟科學(xué)課題研究過程中，不按照合同約定完成課題相關(guān)工作的課題負(fù)責(zé)人不得作為本年度申報課題負(fù)責(zé)人或成員。

3.凡已作為項目主持人承擔(dān)省、市科技計劃項目在研者，不得作為項目主持人申報。凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)題的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的申請項目，須詳細說明所申請項目與已承擔(dān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，與申請的項目研究內(nèi)容存在較高相似性的，原則上不予立項資助。

4.項目研究應(yīng)以2021年度數(shù)據(jù)為主，并保證真實、權(quán)威，研究周期不超過一年。

四、申報材料

1.《合肥市軟科學(xué)研究項目申報書》（見附件2）（封面需蓋申報單位印章）；

2.申報書及附件材料統(tǒng)一按A4紙尺寸裝訂成冊，紙質(zhì)材料一式六份，同時報送電子版。

五、受理時間及地點

1.申報時間：本通知發(fā)布之日起至2021年9月24日，逾期不予受理。

2.報送地點：合肥市科技局政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處（東流路100號市政務(wù)大樓B座0612室）。

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附件1

 

2021年度合肥市軟科學(xué)研究項目指南

 

2021年度合肥市軟科學(xué)研究項目以深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為指引，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞黨委政府對合肥科技創(chuàng)新工作的新要求、新作為，突出高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技成果轉(zhuǎn)化、長三角一體化等開展深入研究。經(jīng)廣泛征集和篩選，遴選30個問題進行研究，擇優(yōu)選擇16個項目進行立項，現(xiàn)予以發(fā)布，向社會征集項目承擔(dān)單位和承擔(dān)者。

1.合肥建設(shè)世界科技創(chuàng)新策源地實現(xiàn)路徑與政策研究。合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)取得一系列重大成果，有條件深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極建設(shè)世界科技創(chuàng)新策源地，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。合肥建設(shè)世界科技創(chuàng)新策源地，亟需精準(zhǔn)施策和理論創(chuàng)新研究，從國家層面審視合肥的戰(zhàn)略定位、創(chuàng)新優(yōu)勢與承載使命，考量政府、企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，厘清合肥建設(shè)世界創(chuàng)新策源地的空間布局、核心載體、功能定位、發(fā)展方向和建設(shè)重點等。

2.“十四五”時期合肥全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢研究。落實省科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設(shè)任務(wù)，全力打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地，加快邁向全球科創(chuàng)新樞紐，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢，通過準(zhǔn)確把握“十四五”時期合肥全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢的基礎(chǔ)條件和影響因素，提出合肥全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢的對策建議。

3.合肥市科技型企業(yè)創(chuàng)新開放度績效評價及優(yōu)化研究。通過研究合肥市科技型企業(yè)開放式創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、分析創(chuàng)新開放的內(nèi)涵和形式、探尋創(chuàng)新開放度的合理評價方式、存在的問題及潛在的優(yōu)化路徑，為我市科技型企業(yè)創(chuàng)新開放度的合理設(shè)定提供指南，并為政府創(chuàng)新政策制定提供有效依據(jù)。

4.防范化解合肥市科技領(lǐng)域重大風(fēng)險對策研究。研究合肥市科技領(lǐng)域存在的重大風(fēng)險隱患，圍繞加強體系建設(shè)和能力建設(shè)、建立自主創(chuàng)新的制度機制優(yōu)勢、加強重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署、實行重點攻關(guān)項目“揭榜掛帥”、強化事關(guān)國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大科技任務(wù)的統(tǒng)籌組織、加快科技安全預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)等方面，提出有效防范和化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的舉措，不斷提升合肥市科技領(lǐng)域重大風(fēng)險防控能力。

5.大科學(xué)裝置集群帶動合肥新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。從國外相關(guān)經(jīng)驗來看，大科學(xué)裝置集群不僅對科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生深遠的影響，對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)變革和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也會有積極的帶動作用。通過深入研究合肥大科學(xué)裝置集群對合肥新興產(chǎn)業(yè)的帶動機理、領(lǐng)域以及應(yīng)采取的對策，充分發(fā)揮大科學(xué)裝置集群建設(shè)對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。

6.依托大科學(xué)裝置集群驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持機制研究。研究如何賦予大科學(xué)裝置集群兼具前沿基礎(chǔ)研究與市場應(yīng)用導(dǎo)向雙重功能，闡釋大科學(xué)裝置集群的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動機理，探討依托大科學(xué)裝置產(chǎn)業(yè)化的主要特征和障礙，分析借鑒擁有國際一流大科學(xué)裝置集群的國內(nèi)外大型綜合性研究基地實施產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的舉措和經(jīng)驗，對合肥依托大科學(xué)裝置集群驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的支持機制進行深入研究，提出相應(yīng)對策建議。

7.合肥市推進先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控路徑研究。以助力合肥市全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢、深入推進“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為導(dǎo)向，聚焦分析合肥市推進先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的有效路徑與引領(lǐng)政策，為合肥市“打造全國重要的先進制造業(yè)高地”提供具體可行的政策建議。

8.提升合肥企業(yè)創(chuàng)新能力研究。以企業(yè)為主體，聚焦企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提出全面提升我市企業(yè)創(chuàng)新能力的對策建議，助力合肥打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地。

9.合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究。研究合肥市集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，重點分析相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的“卡脖子”問題，推動我市集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為我市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、政策支持、人才培育等提出決策建議。

10.合肥市科學(xué)儀器設(shè)備共享效率性配置方案研究。研究如何更好的滿足地方科技創(chuàng)新和社會需求，加快推進高校、科研院所的科研設(shè)施與科學(xué)儀器向企業(yè)、社會研發(fā)組織等單位開放，充分釋放服務(wù)潛能與使用效率，將科研領(lǐng)域與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，研究提出進一步健全科學(xué)儀器設(shè)備的管理和共享機制，促進提升科研儀器設(shè)備的利用率和使用壽命。

11.職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)激勵促進成果轉(zhuǎn)化的機制研究。以產(chǎn)權(quán)激勵為切入點，全面分析國家、省以及先發(fā)地區(qū)的職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)激勵政策，提出適合我市的職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)激勵促進成果轉(zhuǎn)化的機制及政策舉措。

12.合肥市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人促進科技成果轉(zhuǎn)化路徑研究。通過研究如何充分發(fā)揮不同創(chuàng)新主體內(nèi)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的作用，找出制約技術(shù)經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮作用的因素，探索如何發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的作用，破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，提升合肥市科技成果轉(zhuǎn)化的活力和效率。

13.合肥市開展G60科創(chuàng)走廊建設(shè)研究。梳理研究我市與G60科創(chuàng)走廊城市開展的合作為出發(fā)點，包括聯(lián)合攻關(guān)、資源共享、人才交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、園區(qū)共建等方面的體制機制等，提出我市G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的具體路徑和對策建議。

14.合肥市加快融入長三角一體化過程中科技成果轉(zhuǎn)化路徑與政策研究。通過研究長三角區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化政策舉措，更好地為合肥融入科技創(chuàng)新共同體、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供有力的支撐依據(jù)，為合肥市加快融入長三角一體化過程中的科技成果轉(zhuǎn)化提出相應(yīng)的對策建議。

15.面向長三角一體化戰(zhàn)略的合肥市科技創(chuàng)新環(huán)境評價、比較與對策研究。以貫徹落實長三角一體化戰(zhàn)略目標(biāo)要求為背景，通過構(gòu)建面向長三角一體化戰(zhàn)略的合肥市科技創(chuàng)新環(huán)境評價指標(biāo)體系，對合肥市科技創(chuàng)新環(huán)境展開評價和比較分析，提出相應(yīng)的政策建議。

16.合肥市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施運營模式研究。研究如何充分高效利用我市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)為科技創(chuàng)新服務(wù)，為社會服務(wù)的功能；如何深入挖掘重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟價值；如何考慮利益相關(guān)者的收益需求，實現(xiàn)綜合效益的最大化等，為進一步促進我市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施良好運營提出對策建議。

17.合肥市人工智能高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力研究。全面分析我市國家人工智能戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、存在的問題等，以合肥市人工智能高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力研究為基礎(chǔ)，提出培育和加快我市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

18.合肥安全韌性城市建設(shè)研究。通過韌性城市建設(shè)探索，不斷提高和完善城市治理科學(xué)化精細化智能化水平，制定我市城市安全發(fā)展指南，為我市推進國家安全發(fā)展示范城市建設(shè)提供決策支撐。

19.合肥市園區(qū)循環(huán)化改造研究。研究我市園區(qū)循環(huán)化改造的現(xiàn)狀、路徑及可行性，以提高資源產(chǎn)出效率、提升園區(qū)綜合競爭力、加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護、增強園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力為出發(fā)點，提出我市園區(qū)循環(huán)化改造的具體對策建議。

20.合肥市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與提升策略研究。通過全面梳理分析我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，與先發(fā)地區(qū)的差距等，提出促進我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。

21.合肥市固體廢物綜合利用路徑研究。全面分析我市固體廢物綜合利用的現(xiàn)狀，借鑒先發(fā)地區(qū)固體廢物綜合利用的經(jīng)驗，提出提高我市固體廢物處置與利用的策略及技術(shù)路徑。

22.安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)加速推進資本要素市場化的制度創(chuàng)新研究。全面梳理分析自貿(mào)區(qū)資本要素市場化的成功做法和實踐，立足合肥自貿(mào)區(qū)發(fā)展定位，探討加速推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)資本要素市場化創(chuàng)新，推進合肥自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng)新政策，為促進我市自貿(mào)區(qū)資本要素市場化的制度建設(shè)提供政策建議。

23.合肥市新型研發(fā)機構(gòu)科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才路徑研究。梳理分析新型研發(fā)機構(gòu)與高等院校合作，通過對交叉前沿科技研究支撐高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑研究，結(jié)合我市現(xiàn)狀，提出我市新型研發(fā)機構(gòu)科教融合培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才路徑及對策。

24.基于智慧城市公共安全的預(yù)警感知系統(tǒng)研究。隨著計算機視覺、人工智能和大數(shù)據(jù)感知技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，針對社會安全、公共衛(wèi)生安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全、城市建設(shè)、應(yīng)急救援等方面，充分利用當(dāng)前智慧城市視頻網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提出構(gòu)建一體化信息公共安全網(wǎng)，實時獲取、傳輸和處理大數(shù)據(jù)的綜合公共安全信息網(wǎng)，構(gòu)建對公共安全的智能化監(jiān)視和態(tài)勢感知處理技術(shù)，實現(xiàn)智能化數(shù)據(jù)分析、安全預(yù)警和應(yīng)急處理，應(yīng)用人工智能技術(shù)服務(wù)社會和民生。

25.圍繞安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)及合肥市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)攻堅研究。深入梳理分析安徽省和合肥市重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難題，按照技術(shù)難題攻關(guān)的可行性進行分析，列出近期、中期、長期分別可以攻關(guān)的項目類別，提高科技攻關(guān)針對性。

26.全民健身戰(zhàn)略助推“健康合肥”建設(shè)策略與實施路徑研究。在全民健身的國家戰(zhàn)略背景下，采用實地調(diào)研、知情人訪談、政府相關(guān)部門考察等實證研究，以高水平合肥市公共服務(wù)體系建設(shè)為切入點，充分融入合肥市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素進行發(fā)展創(chuàng)新，進而逐步形成全民健身助推“健康合肥”的建設(shè)策略與實施路徑，為合肥市各相關(guān)部門制定政策提供依據(jù)，為“健康合肥”2030年預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)提供助力。

27.合肥市DRG付費效率與公平研究。通過研究DRG付費效率與公平現(xiàn)狀，評估厘清DRG付費利益相關(guān)方，建立DRG付費公平與效率評價體系，制定DRG付費效率與公平優(yōu)化策略，為合肥市乃至安徽省DRG付費的推進提供參考。

28.失智失能老年人“聯(lián)動精準(zhǔn)”醫(yī)養(yǎng)“有機”結(jié)合體系建設(shè)研究。探討有效的失能失智老年人的醫(yī)療服務(wù)模式，從改善和維護老年人健康生活所需的功能著手建立規(guī)范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系。并與國家政策相契合，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，實現(xiàn)功能銜接，公私兼顧，推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，構(gòu)建失能失智老年人“聯(lián)動精準(zhǔn)”的醫(yī)養(yǎng)“有機”結(jié)合體系。

29.宣傳方式與合肥市居民急救知識及技能知信行情況相關(guān)關(guān)系的研究。通過調(diào)查合肥市居民急救知識與技能的普及培訓(xùn)情況，為合肥市居民院前急救知識與技能的普及培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)支持；對幾種急救知識與技能的普及教學(xué)方式進行效果評估，結(jié)合安徽省急救知識普及模式與特色，探索適應(yīng)安徽省推廣急救知識普及模式的急救知識與技能普及培訓(xùn)的提升機制，為安徽省急救教育普及機構(gòu)提出有效普及教學(xué)建議；為安徽省其他類似教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)模式提供參考和理論依據(jù)。通過研究，尋找效果最佳的急救知識與技能的幾種宣傳方式，以達到對安徽省居民進行有效宣傳教育的目的，進而減少安徽省居民因意外傷害造成的損失。

30.居家藥學(xué)服務(wù)構(gòu)建和探討。為了深入貫徹執(zhí)行《健康安徽“2030”規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理促進合理用藥的意見》及《長期處方管理規(guī)范（試行）》等文件，探索居家藥師工作制度構(gòu)建及其醫(yī)保改革中發(fā)揮的作用。展示居家藥學(xué)服務(wù)體系在保障群眾安全用藥，增強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥學(xué)服務(wù)能力，規(guī)范居家藥學(xué)服務(wù)，減輕患者的疾病費用負(fù)擔(dān)的作用。