淮南市專精特新中小企業(yè)認定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于進一步推進中小企 業(yè)專精特新發(fā)展的意見》（皖政（2018） 46號）文件精神，加快培 育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的專精 特新中小企業(yè)，根據(jù)省經(jīng)信委《安徽省專精特新中小企業(yè)認定標準 和程序》，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

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第二條本辦法所稱的“淮南市專精特新中小企業(yè)”，是指具有 “專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中型、小型企業(yè)， 企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標準》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011） 300號）的規(guī)定：從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下為 中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300 A及以上，且營業(yè)收入2000 萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300 萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬 元以下的為微型企業(yè)。

第二章內(nèi)涵及特征

第三條 專業(yè)化。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù) 和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器 件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。

第四條 精細化。企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理和精細化服務(wù), 以美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細分市場中占據(jù) 優(yōu)勢。

第五條特色化。企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文 化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè) 特色的產(chǎn)品。

第六條新穎化。企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng) 新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。

第三章申報條件

第七條 凡符合本條所述申報標準和上條所述一項特征的中 小企業(yè)，均可申報認定“淮南市專精特新中小企業(yè)”。

（一）依法在淮南市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記三年以上、具備獨立 法人資格的規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)（軟件信息 技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認證、研發(fā)設(shè)計、倉儲物流等）。

（二）重點培育的骨干企業(yè)，在技術(shù)、市場、質(zhì)量、效益等方 面處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具備先進性和示范性。連續(xù)兩年銷售 收入平均增長率不低于10%0

（三）企業(yè)主業(yè)突出，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路，主導(dǎo)產(chǎn)品在細 分市場領(lǐng)域內(nèi)達到全國前二十名或全省前十名，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入 占本企業(yè)銷售收入的50%以上。

（四）企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有專利、軟件著作權(quán)或?qū)Ｓ?技術(shù)1項以上，并在生產(chǎn)中應(yīng)用。企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比 例超過1%。

第八條 有下列情況之一的企業(yè)不得申請“淮南市專精特新中 小企業(yè)"。

1、近三年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事

2、故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的；

3、有逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡 意欠薪、非法集資、合同欺詐、拒不履行法定義務(wù)等嚴重失信行為 的；

4、在申請或認定過程中提供虛假信息的；

5、有其他違法違規(guī)行為的。

第四章申報材料

第九條申報企業(yè)須如實提供以下申報材料：

（一）淮南市專精特新中小企業(yè)認定申請表；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況文字材料；

（四）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的近兩年財務(wù)報告；

（五）上年度納稅憑證復(fù)印件或納稅證明；

（六）相關(guān)榮譽證書復(fù)印件；

（七）申報材料真實性聲明。

第五章認定程序

第十條全市每年組織一次申報認定工作。

（一）企業(yè)提出申請并提交相關(guān)資料，所在縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部 門根據(jù)認定條件和標準對其進行初審。

（二）初審?fù)ㄟ^企業(yè)，由縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門正式行文推薦上 報市經(jīng)信委。

（三）市經(jīng)信委中小企業(yè)局對推薦上報企業(yè)申報材料組織專家 評審，提出初步認定意見，提請委主任辦公會議審議通過后公示。

（四）對公示無異議的企業(yè)，市經(jīng)信委發(fā)文認定其為“淮南市 專精特新中小企業(yè)"。

第六章政策扶持

第十一條 經(jīng)認定的“淮南市專精特新中小企業(yè)”，享受以下扶 持政策：

（一）市級財政資金重點支持“淮南市專精特新中小企業(yè)”，優(yōu) 先推薦爭取國家、省相關(guān)扶持政策。

（二）優(yōu)先推薦申報省級專精特新中小企業(yè)。

（三）優(yōu)先推薦金融、擔保等機構(gòu)在融資方面給予支持。

（四）推薦在產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等 方面優(yōu)先予以支持。

（五）各縣區(qū)、園區(qū)經(jīng)信部門應(yīng)通過多種形式，對市級專精特 新中小企業(yè)進行扶持。

第七章服務(wù)管理

第十二條對“淮南市專精特新中小企業(yè)”實行動態(tài)管理，已認 定的“淮南市專精特新中小企業(yè)”應(yīng)確定專人，按時報送相關(guān)運行監(jiān) 測數(shù)據(jù)，對不按時上報相關(guān)數(shù)據(jù)或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，取 消其市級專精特新中小企業(yè)資格。

第八章附則

第十三條 本辦法由市經(jīng)信委負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

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