申報主體首先登錄合肥市產業政策管理信息系統或“合肥科技服務信息平臺”，并錄入真實完整信息，完成注冊；其次對照自身經濟類型及發展實際，訂閱相關政策條款，并詳細閱讀操作規程和相關資金管理辦法，提前做好申報準備工作；再次是關注市科技局官網“通知公告”欄目發布的申報通知，及時在網上提交真實、完整的申報材料，并關注部門初審意見，及時完善申報材料。

各縣（市）區、開發區主管部門按照分配的用戶名登錄信息系統，對申報材料的真實性、合規性、完整性等進行審核后，提交市科技局相關處室審核。市科技局審核結果提交聯合審核小組，按照《合肥市推動經濟高質量發展政策聯合審核導則》的規定開展聯合審核。聯合審核結果在“中國•合肥”門戶網站、市科技局官網、市產業政策信息管理系統和《合肥日報》上公示，公示內容包括申報單位名稱、項目、對應條款、申報金額、核定金額等，公示期5天。公示無異議或對異議復審后，由市科技局報市政府審批。市財政局在收到市政府批準文件5個工作日內，根據資金預算安排，將政策資金預算下達或撥付至市科技局或相關縣（市）區、開發區財政局，由其撥付相關項目單位。

合肥市支持自主創新政策申報條件和申報材料

（一）實施細則第27條

申報“科技小額貸款保證保險貸款的利息補貼及風險補償”、“保險公司承保科技小額貸款保證保險費率補貼”，需由銀行、保險公司、市科技局、保險經紀公司簽訂合作協議。保險經紀公司按市政府規定程序遴選確定。

1.科技小額貸辦理。

申報條件：在合肥市注冊的國家高新技術企業；年銷售收入1000萬元以上，且有利潤盈余；近三年資產負債率最高不超過70%；企業及主要經營者在人民銀行征信系統信用良好；單個企業的貸款額每戶最多不超過500萬元，獲得貸款（科技小額貸和創新貸合計）次數累計不超過三次。

申報材料：

（1）科技小額貸申請表；

（2）企業法人營業執照復印件；

（3）企業法人身份證件復印件；

（4）國家高新技術企業證書復印件；

（5）企業近3個會計年度的財務報表；

（6）短期貸款明細；

（7）企業專利等自主知識產權證明材料；

（8）其他相關材料等。

2.科技小額貸款保證保險貸款利息補貼。

申報條件：與我市合作開展科技小額貸的銀行，銀行可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。貸款合同已按約定履行完畢，企業按期還本付息后申報。

申報材料：

（1）科技小額貸款保證保險貸款利息補貼申報書；

（2）銀行當年科技小額貸借款借據和借款合同復印件；

（3）市科技局蓋章的企業科技小額貸申請表復印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結清）等）。

3.保險公司承保科技小額貸款保證險保險費率補貼。

申報條件：保險公司可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。

申報材料：

（1）科技小額貸款保證保險費率補貼申報書；

（2）保險公司當年科技小額貸款保證保險保單收款證明復印件；

（3）市科技局蓋章的企業科技小額貸申請表復印件。

（二）實施細則第29條

由市科技局、市財政局與銀行、擔保公司合作開展創新貸，簽署合作協議。擔保公司按市政府規定程序遴選確定。

1.貸款風險池。

（1）創新貸原則上每戶貸款最高不超過500萬元。

（2）創新貸風險池基金以投入風險池資金為損失代償上限。創新貸風險池基金、擔保公司與銀行三方風險承擔比例為2：6：2；超出風險池資金部分，由擔保公司與銀行按照8：2的比例分擔。

（3）貸款逾期時，擔保公司首先全額代償，牽頭開展不良資產處置，銀行與推薦縣（市）區科技局負責協助配合。每年末合作各方按照約定比例對損失金額承擔責任。合作各方按比例承擔風險責任后若有資金追回，追回的資金按比例彌補各方承擔的風險金額，或根據各方意愿繼續投入風險池。

2.創新貸辦理。

申報條件：在合肥市注冊的國家高新技術企業，有穩定的銷售與合同訂單，近三年資產負債率最高不超過70%；企業及主要經營者在人民銀行征信系統信用良好；單個企業的貸款額每戶最多不超過500萬元，獲得貸款（科技小額貸和創新貸合計）次數累計不超過三次。

申報材料：

（1）創新貸申請表；

（2）企業法人營業執照復印件；

（3）企業法人身份證件復印件；

（4）國家高新技術企業證書復印件；

（5）企業近3個會計年度的財務報表；

（6）短期貸款明細；

（7）企業專利等自主知識產權證明材料。

3.創新貸利息補貼。

申報條件：與我市合作開展創新貸的銀行，銀行可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。貸款合同已按約定履行完畢，企業按期還本付息后申報。

申報材料：

（1）創新貸利息補貼申報書；

（2）銀行當年創新貸借款借據和借款合同復印件；

（3）市科技局蓋章的銀行創新貸申請表復印件；

（4）已償還貸款本金和支付利息的證明材料（銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證（結清）等）；

（5）創新貸業務信息核準函。

4.創新貸擔保費補貼。

申報條件：擔保（保險）公司可以為在本市營業的非獨立法人資格的企業。

申報材料：

（1）創新貸擔保費率補貼申報書；

（2）擔保（保險）公司當年創新貸擔保材料復印件（含擔保合同、擔保費發票、擔保費轉賬憑證）；

（3）市科技局蓋章的創新貸申請表復印件。

（三）實施細則第30條

申報條件：

（1）擁有較強的技術創新能力及與之相適應的研發投入、擁有自主知識產權的產品和服務、有一定的經濟規模和較好成長性的科技小巨人企業。

（2）項目在細分行業內居國內領先水平，創新活力足、成長性好、市場潛力大。

（3）所屬產業技術領域為高新技術領域。

申報材料：

（1）合肥市“借轉補”項目申報書；

（2）合肥市自主創新專項資金項目申報表；

（3）“借轉補”項目企業績效目標承諾書；

（4）上年度企業財務審計報告及稅務部門蓋章的所得稅納稅申請表中反映研發支出和營業收入的附表；

（5）市級及以上研發機構認定文件；

（6）其他證明材料。

（四）實施細則第31條

申報條件：

（1）支持省內領先或省內首次臨床應用的新技術、新方法或特色新技術。

（2）項目申報單位應為在我市的省級醫療衛生機構（綜合醫院三甲）、市屬綜合醫院三級、市屬專科醫院三級及以上、市屬疾病預防控制和婦幼保健等衛生機構。省級醫療衛生機構申報須與市級醫療衛生機構聯合申報。

（3）在項目申報書及績效目標承諾書填寫時，科研指標（新技術臨床應用數、知識產權數、人才培養數等）要量化目標。

申報材料：

（1）合肥市“借轉補”項目申報書；

（2）“借轉補”項目企業績效目標承諾書。

（五）實施細則第32條

申報條件：

（1）申報單位應為在合肥市注冊設立具有獨立法人資格的企業和新型研發機構，注冊時間一年以上，有較強的研發能力和基礎條件，運行管理規范，無征信不良記錄。同一項目當年通過其它渠道已申請或已獲取財政性資金支持的，不得重復申報。承擔了市自主創新政策“借轉補”項目未結題的單位不得申報。

（2）項目負責人應具有高級職稱或博士學位，原則上應為項目承擔單位職工，如項目負責人非承擔單位職工，需簽訂正式聘用合同，且合同期內在項目承擔單位研發工作時間每年不少于6個月。

申報材料：

（1）合肥市“借轉補”項目申報書；

（2）“借轉補”項目企業績效目標承諾書；

（3）單位相關資質證明、近三年科技研發活動及成果、經審計的近3個會計年度的財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表）等證明附件材料，單位成立實際年限不足3年的按實際經營年限算。

（六）實施細則第33條

申報條件：

（1）申報主體為我市與長三角、長江經濟帶、“一帶一路”、歐美等國家和地區的高校、科研院所、技術領先企業開展產學研合作的在肥企事業單位。

（2）合作項目對提升我市創新能力有推動作用，申報書中有創新領域相關量化合作成果目標。

（3）項目有合作協議，合作方有明確任務分工。

申報材料：

（1）合肥市“借轉補”項目申報書；

（2）“借轉補”項目績效目標承諾書；

（3）產學研合作協議及其他證明材料。

（七）實施細則第34條

申報條件：符合《合肥市軟科學研究項目實施細則》要求。

申報材料：立項合同。

（八）實施細則第35條

1.新型科技服務機構服務獎勵。

申報條件：

（1）當年新成立從事數據分析服務、研發設計、成果評估交易且年度服務性收入超過200萬元的新型科技服務機構。

（2）為服務對象申報政府類獎補資金項目的合同不納入年服務性收入。

申報材料：

（1）2020年合肥市支持自主創新政策申報表；

（2）從安徽省技術合同認定登記系統中導出的技術合同明細表；

（3）加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件；

（4）登記機構所出具的技術合同登記證明復印件；

（5）發票復印件、銀行進賬憑證；

（6）企事業統一社會信用代碼證書復印件。

2.入駐安徽創新館科技服務機構服務獎勵。

申報條件：

（1）入駐安徽創新館一年以上從事技術轉移轉化、產業孵化投資等服務且當年服務性收入超過200萬元的科技服務機構。

（2）為服務對象申報政府類獎補資金項目的合同不納入年服務性收入。

申報材料：

（1）2020年合肥市支持自主創新政策申報表；

（2）從安徽省技術合同認定登記系統中導出的技術合同明細表；

（3）加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件；

（4）登記機構所出具的技術合同登記證明復印件；

（5）發票復印件、銀行進賬憑證；

（6）企事業統一社會信用代碼證書復印件；

（7）入駐安徽創新館的入駐協議復印件；

（8）安徽創新館服務管理中心推薦函。

3.入駐安徽創新館科技服務機構開展技術成果交易服務獎補。

申報條件：

（1）對入駐安徽創新館的科技服務機構開展技術成果交易服務并成功在肥轉移轉化的。

（2）為服務對象申報政府類獎補資金項目的合同不納入年服務性收入。

申報材料：

（1）2020年合肥市支持自主創新政策申報表；

（2）從安徽省技術合同認定登記系統中導出的技術合同明細表；

（3）加蓋安徽省技術合同登記專用章的技術合同復印件；

（4）登記機構所出具的技術合同登記證明復印件；

（5）銀行進賬憑證；

（6）企事業統一社會信用代碼證書復印件；

（7）入駐安徽創新館的入駐協議復印件；

（8）安徽創新館服務管理中心推薦函。

4.科技特派員工作站績效獎勵。

申報條件：在我市開展農業科技引進推廣應用，服務農業農村科技發展，開展科技脫貧工作的科技特派員工作站。

申報材料：

（1）合肥市特派員工作站績效獎勵申請表；

（2）科技特派員工作站績效考評表；

（3）科技特派員工作站年度績效考評報告。

（九）實施細則第36條

申報條件：

（1）外籍高層次人才在企業技術創新或管理工作中貢獻突出，或已列入外籍高層次人才（專家）管理范疇。

（2）較好地履行與用人單位簽訂的工作合同、項目合同或合作協議，且申報當年度在用人單位的實際工作時間不少于6個月。

（3）受資助的外籍高層次人才按3年一個周期；每年度每個企業申報此項政策的外籍高層次人才不超過2人。

（4）持有《外國人工作許可證》或《外國專家證》，并符合下列條件之一的外籍高層次人才：在肥注冊的企業（包括人力資源服務業公司）外國技術、研發總監、技術骨干、高級管理人員；在肥注冊的科研機構外國科研帶頭人以及相當于副高職職稱以上的科研人員；對某一專業或領域的發展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發表過有影響的學術論文，或獲得過國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業或本領域學術前沿的在肥工作的外國人才（專家）、學者、技術人員；主持過市級以上重大科技攻關項目，具有比較豐富的科研、工程技術經驗的在肥工作外國人才（專家）、學者、技術人員。

申報材料：

（1）《聘請國外人才費用資助申請表》；

（2）《外國人工作許可證》或《外國專家證》；

（3）符合外籍高層次人才認定標準的，需提供相關證明材料；

（4）工作合同、項目合同或合作協議；

（5）申報當年度外籍高層次人才工作時間的證明材料；

（6）申報當年度聘請單位實際支付外籍高層次人才工薪的證明材料；

（7）外籍高層次人才護照及出入境記錄；

（8）外籍高層次人才項目績效報告書；

（9）聘請單位營業執照和有關登記證書；

（10）其他需提交的書面材料。

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